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推进“三旧”改造 盘活存量用地

时间:2019-06-16 21:55来源: 作者:admin 点击: 18 次
  石岐区完美金鹰广场项目正加速推进,改造之前为威力洗衣机厂旧址。南方日报记者叶志文摄  中山“三旧”改造动作频频。近期,中山连续推出《关于深入推进旧厂房改造促进高质量发展的实施意见(征求意见稿)》(下称《旧厂房改造意见》)《关于深入推进旧村庄改造提升城市品质的实施意见(征求意见稿)》(下称《旧村改

  石岐区完美金鹰广场项目正加速推进,改造之前为威力洗衣机厂旧址。 南方日报记者 叶志文 摄

  中山“三旧”改造动作几回再三。近期,中山一连推出《关于深入推进旧厂房改造匆匆进高质量成长的实施意见(收罗意见稿)》(下称《旧厂房改造意见》)《关于深入推进旧村子庄改造提升城市品德的实施意见(收罗意见稿)》(下称《旧村子改造意见》)两份政策文件。

  就在上月9日,中山市城市更新局还约请广东省“三旧”改造协会中山组、中山市房地产协会部分成员单位以及“三旧”改造咨询办事机构代表等企业和单位,召开政策交流漫谈会,就上述旧厂房、旧村子庄改造政策,广泛听取意见建议。

  中山南头镇宏基e谷国际企业港、石岐区完美金鹰广场、东区远洋世家等旧改项目今年以来也在加速推进。强烈的旗子灯号已经开释,中山踏实推进“三旧”改造事变,鞭策地皮“存量”转化为经济“增量”,为高质量成长开拓空间。

  1 旧厂房改造

  单个项目最高奖励1000万元

  在城区中山路和长江路的交界,往大年夜鳌溪村子标的目的深入数百米,可以看到左边有一个“中国风”牌坊式的大年夜门。走进去左边是有着砖血色波浪式屋顶的单层修建,另一侧数栋厂房的外立面则是岭南夷易近居墙中常用的锅耳墙造型,虽然还有一片在着末施工,但东城里文化财产园的新面目已基础成型。

  东城里原是大年夜鳌溪村子村子集体物业的一处连片旧厂房,颠末近一年的“三旧”改造,这个占地40亩的“中国风”文化财产园已呼之欲出。

  对大年夜鳌溪村子来说,这个改造项目不只改良了村子容村子貌,还提升了物业代价,据东城里项目认真人估计,开园后物业房钱每平方米可以提升至40到50元,每年给村子集体的房钱可达600万元,比原来提高三倍。

  那边厢,位于火炬开辟区中山港大年夜道70号的旧厂房,也迎来新的活力。这个建于上世纪90年代初期的旧厂房如今正进行分期改造进级,蝶变为一个经由过程国家科技企业孵化器培植单位认定的“中山张企科技企业孵化器”,并已有多家高新技巧企业入驻。

  这样的案例在中山将会越来越多。按照《旧厂房改造意见》,中山将在相符计划、修建规范和满意修建物布局安然的条件下,对面积达到10亩及以上的工业用地,在保留原有合法厂房修建继承应用的根基上,经由过程局部拆改建、加建使整宗用地修建容积率达到1.5及以上的旧厂房改造项目,在落成验收后,对矜持的新建修建面积按200元/平方米标准进行奖励。

  此中,改造后用于兴办先辈制造业、科技立异财产的,别离经市工业和信息化局、市科技局出具认定意见,奖励标准再提高20%;单个项目市财政奖励最高1000万元。

  此外,《旧厂房改造意见》还支持工业上楼,对拆除重修后用于工业用途,用地达到10亩(6666.7平方米)及以上、修建容积率达到1.5及以上,且厂房(不含行政办公和生活配套举措措施用房)楼层达到4层及以上、层高达到4.5米及以上、设计荷载达到4KN/m2及以上,布置工业用电梯的,在项目落成验收、电梯验收合格后,按10万元/台的标准,由市财政经由过程镇区对实檀越体进行补助。

  2 旧村子改造

  对比衔接城市总体计划

  沙溪镇作为休闲服装名镇,曾有过辉煌的历史,但近年来,跟着外部市场情况厘革和财产转型,地皮资本匮乏的问题徐徐突显。

  “沙溪集体扶植用地占全镇扶植用地的44%,村子集体一些低效扶植用地面临政府推不动、集体用不好、市场进不来的为难场合场面。”沙溪镇有关认真人坦言,面对成长空间受限的瓶颈,开展旧村子改造更新是财产和区域转型进级的迫切需求。

  这次《旧村子改造意见》提出,坚持蹄疾步稳深入推进旧村子庄改造,坚持拆改并举。此中,分外强调了计划先行、统筹联动。要求坚持政府主导、计划引领、市场介入、利益共享、有序推进、公开公道原则,夯实政府管控资本、调控市场的职责,把好总基调、总结构、总标的目的,提前钻研谋划,主动明确要求,落实公扶植施配套绑缚责任。强化市镇联动,明确市镇分工,市级主要认真定政策步伐、定目标义务、抓计划统筹、管项目审批,镇级主要认真定改造范围、定公扶植施、抓项目实施、管历程跟踪。

  《旧村子改造意见》明确,要对比城市总体计划、节制性具体计划以及村子庄计划,根据《统筹镇级计划体例权限办理措施》,调剂城市更新(“三旧”改造)专项计划和单元计划体例权限。

  此中市专项计划按拍照关上层次计划,重点钻研确定全市域城市更新(“三旧”改造)管控框架,总体目标和实施策略,划定不合更新(改造)模式的重点分区,衔接生态节制、重大年夜交通、工业卵翼等专项计划,明确补足公扶植施的总义务,分化确定各镇区改造规模等;镇(区)专项计划主要认真细分周全改造、微改造、周全改造和微改造并举等范围,明确各个范围响应的优先改造时序、拟改造用途、财产标的目的以及配建公扶植施义务清单(举措措施类型、数量规模)等。单元计划主要认真明确用地结构(含公扶植施用地结构)、细分地块及其用途,提出城市设计要求、开辟扶植指标等。

  ■案例

  南头镇

  锌铁棚改出

  成长新空间

  改造前,是3.8万平方米又低又矮的锌铁棚,改造后,厂房增添到了9层,大年夜幅提高地皮使用率之余,又满意了引入高端财产对环保、安然临盆标准的要求。借助“三旧”改造政策利好,南头镇同济西路上的旧工业区迎来蝶变。

  作为中山市“三旧”改造的重点项目,也是今朝全市最大年夜的工业地产试点项目,2018年宏基e谷·国际企业港(下称“宏基e谷”)交出了一份亮丽的成就单:

  入驻企业达到75家,包含临盆研发、智能制造、临盆性办奇迹等高端行业,此中高新技巧企业12家,年产值约15亿元,税收约8000万元。

  除了给予企业富裕的临盆、研发空间,宏基e谷还成立了一个3亿元的扶持基金,以低息帮扶进驻企业治理融资难题。

  2017年入园的广东汉邦激光科技有限公司(下称“汉邦科技”)是最早进驻企业之一,以金属3D打印装备为主营营业。由于涉及新材料和新技巧研发,项目落地不久就碰到资金难题,经由过程宏基e谷平台的牵线,顺利治理融资难题。汉邦科技还引进了一些立异团队,高技巧人才比之前增添了一倍,慢慢生长为海内著名的金属3D打印企业。

  宏基e谷为南头镇冲破地皮资本瓶颈,供给了一个优秀的模板,也为该镇招商引资刻画出一个更大年夜空间、更好的前景。

  据懂得,南头镇是全市道市面积最小的镇区,只有28平方公里,地皮开辟率高,但使用率偏低成为近年来制约镇内财产转型进级的紧张身分。

  今年事首?年月,《中山市南头镇“三旧”改造(城市更新)专项计划(2017—2020)》正式颁布发表。据统计,镇内相符土规的潜在更新资本共930宗,面积1287.2公顷;相符土规的重点更新资本共175宗,面积148.9公顷。在这大年夜量的城市更新资本中,南头镇方案打造六大年夜重点更新片区,包含新城核心片区、TCL—长虹片区、南中片区、体裁—广利片区、穗西工业事区、建业路东片区,计划总用地为462.41公顷。

  今朝,南头镇确定“三旧”改造项目32个,估计改造后新增修建面积125万平方米(此中商业、室庐功能约70万平方米,高层厂房约55万平方米),总投资80亿元。此中,2019年可动工扶植项目24个,估计总投资60亿元。

(责编:许维娜、孙红丽)

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